Сегодня санитарно-эпидемиологическая служба работает и развивается в тех направлениях, которые были заложены еще в прошлом столетии. В поисках ответов на основополагающие вопросы мы нередко обращаемся к истокам, опыту, описанному в трудах основателей службы и гигиенической науки.

Знаковой фигурой в становлении госсанэпидслужбы Свердловской области была Алла Никандровна Ощепкова – первый главный государственный санитарный врач Свердловской области, 100-летие со дня рождения которой исполняется в 2021 году.

Алла Никандровна Ощепкова родилась 13 августа 1921 года в семье рабочих в г. Тюмени. В 1939 году окончила среднюю школу в г. Свердловске и поступила в Свердловский государственный медицинский институт. По окончании института в 1948 году Алла Никандровна была направлена на работу главным санитарным инспектором в г. Полевской Свердловской области, а в 1959 году была переведена в областную санэпидстанцию главным врачом. После выхода Постановления Совета Министров СССР от 29.10.1963 года «О государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в СССР» функция государственного санитарного надзора от госсанинспекции перешла к санитарно-эпидемиологической службе, и тогда Алла Никандровна стала первым главным санитарным врачом Свердловской области, а с 1973 года – первым главным государственным санитарным врачом Свердловской области.

Опытный организатор, высококвалифицированный специалист, Ощепкова Алла Никандровна проделала большую работу по становлению и развитию санитарно-эпидемиологической службы области, укреплению ее материально-технической базы. При ней в городах и районах области было открыто 7 санитарно-эпидемиологических станций, 7 новых лабораторий: паразитологическая, вирусологическая, токсикологическая, особо опасных инфекций, гигиены детей и подростков, ядохимикатов, физико-химических методов исследований. Построены здания для 31 санитарно-эпидемиологической станции. Созданы отделы водоснабжения и охраны водоемов, гигиены детей и подростков, гигиены труда, оргметодотдел. Проведено слияние одноименных городских и районных СЭС, реорганизация районных санэпидстанций в городах с районным делением.  Численность врачей, работающих в учреждениях госсанэпидслужбы области, выросла в 1,5 раза; обеспеченность санитарными врачами 1984 году достигла среднереспубликанских показателей (2,13 на 10 тыс. жителей области).

В 1970–1980 годах в регионе было построено 1600 крупных промышленных объектов. Благодаря настойчивости и требовательности Аллы Никандровны, при строительстве новых промышленных объектов и реконструкции существующих решались многие социальные вопросы. В этот период в области было введено в эксплуатацию 984 установки по очистке атмосферного воздуха, 551 установка по очистке сточных вод и 113 водопроводов, выведено из санитарно-защитных зон промышленных предприятий около 7 тыс. человек. Улучшены условия труда более чем у 40 тыс. женщин, освобождено от выполнения работ с тяжелыми и вредными условиями труда – 2965 женщин.

В 1972 году при непосредственном участии специалистов службы впервые в стране был разработан трехлетний план строительства природоохранных объектов в области, который был утвержден решением Областного Совета народных депутатов.

Свою профессиональную деятельность Алла Никандровна совмещала с научной и общественной деятельностью. 

В 1964 году ей присвоено почетное звание «Заслуженный врач РСФСР». Награждена орденами Октябрьской революции и орденом «Знак Почета», медалями «За трудовое Отличие» и «За доблестный труд», серебряной медалью ВДНХ, значком «Отличнику здравоохранения», многочисленными грамотами Минздрава СССР, Минздрава РСФСР, Правительства Свердловской области.

Алла Никандровна возглавляла санэпидслужбу Свердловской области вплоть до 1985 года. 

Из воспоминаний А.Н. Ощепковой о работе в городе Полевском: «В городе с населением 58 тысяч человек в то время регистрировалось по 120 случаев дифтерии и полиомиелита, брюшной и сыпной тиф, масса острых кишечных заболеваний. Это требовало постоянной работы по четкой организации прививочного дела, улучшению состояния общежитий, бань, прачечных. Здесь широко применялись разъяснительные и принудительные меры.

Находясь только в 70 километрах от Свердловска (при плохой связи) мы порой «впадали» в такие эпидситуации, на которые в литературе ответа не было. Так, медсестра, приехавшая как репатриант в 1947 году из Шанхая, случайно увидела в коридоре поликлиники больную проказой. Что делать? Больная много месяцев находилась в стационаре с диагнозом «милиарный туберкулез», и только с появлением бугристости лица ее направили на консультацию к венерологу.

Шум был на всю республику – анализы, консультации, а вот как локализовать очаг, обработать – ответа нет. Мы поступили как в средневековье – всю ее постель в тубдиспансере сожгли, а чемодан с вещами при отправке больной в отдельном вагоне облили концентрированной хлоркой. Много позднее узнали, что обработка при проказе такая же, как при кишечных инфекциях.

Немало вопросов задала нам вспышка ящура лошадей на подсобном хозяйстве, но помогла утвердить необходимость постоянного делового содружества с ветеринарной службой…

Борьба за улучшение санитарного состояния не была легкой по многим объективным причинам. В поселках с домами барачного типа нечистоты зимой накапливались до такой степени, что женщины топорами вырубали в них лестницы, чтобы вылить помои. После очередного обследования Октябрьского поселка я прямо в кабинете составила протокол на директора Северного металлургического завода В.Г. Вершинина. Он приказал своему секретарю «выдать» мне сто рублей – двери за мной громко закрылись после моего ответа о недопустимости этого. И в тот же день я получила вызов на бюро горкома партии. Заседания в то время проводились вечерами, и я, прождав вызова до 22.00 часов, вдруг увидела в руках секретаря горкома мой протокол.

Молодость, отсутствие страха перед начальством помогли мне не только быть обвиненной «в ущемлении авторитета директора», но и показать опасность антисанитарного состояния. Сразу расскажу, что еще раз этот же директор воспользовался подобным «приемом», но уже по поводу сброса стоков в реку Чусовую. Но В.Г. Вершинин, в последующем Герой Труда и начальник «Уралчермета», оказался человеком мудрым. Он поднял на чистку и благоустройство поселков общественность; при его личном участии по воскресеньям люди выходили семьями, играла музыка, работали буфеты с чаем и блинами. Город застраивался красивыми домами с широкими улицами, появились Дворец культуры, парк, позднее Дворец спорта и больницы. И сейчас шумят уже высокие березки и клены как память о том вдохновляющем времени.».

Из воспоминаний Л.Г. Подуновой об Алле Никандровне Ощепковой: «Изучая историю санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, невозможно не говорить о людях, которые на протяжении многих лет работали во имя охраны здоровья населения как истинные патриоты своей профессии и Родины. Одним из авторитетнейших организаторов здравоохранения и санэпидслужбы России, во многом моим учителем, является Алла Никандровна Ощепкова – главный государственный санитарный врач Свердловской области (1959–1985).

Почти сразу же после создания Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР (1970 г.) мы начали проводить совещания-семинары по совершенствованию статистической деятельности и обмену опытом с заместителями руководителей учреждений госсанэпидслужбы РСФСР. Эти мероприятия предусматривали два этапа. Первый проходил в Европейской части нашей страны, второй охватывал Урал, Сибирь и Дальний Восток на базе Свердловской областной санэпидстанции с приглашением руководителей этих территорий. Ответственность за проведение совещания была поручена мне, тогда только что назначенной заместителем главного врача Республиканской СЭС (ноябрь 1970 г.). Учитывая мою некоторую неопытность, Алла Никандровна как главный врач Свердловской облСЭС взяла на себя ответственность за организацию совещания и делала это профессионально и очень тактично, рассказывая подробно об опыте работы специалистов учреждений Свердловской области. Таким образом, это было очень важно не только для меня, но и для всех специалистов санэпидучреждений, присутствовавших на совещании. Этот первый урок проведения республиканского мероприятия был для меня прекрасной учебой, за что я благодарна Алле Никандровне. 

Второе такое же совещание на базе Свердловской облСЭС Республиканская санэпидстанция проводила уже в 80-годы. На нем я вновь была ответственной уже в должности главного врача. По-прежнему в деятельности санэпидслужбы области было много нового, особенно в разделе предупредительного санэпидназора, лабораторных исследований, статистико-аналитической деятельности, автоматизированных систем управления. Алла Никандровна организовала знакомство с работой Первоуральской (главный врач Еловских Г.М.) и Нижнетагильской (главный врач Сапугольцев Н.П.) городских санэпидстанций с выездом в эти учреждения для обмена опытом. 

Важно отметить подготовку Аллы Никандровны к республиканским мероприятиям: у нее всегда с собой был блокнот с актуальной информацией о санитарно-эпидемиологическом состоянии области, что давало возможность ответить на любой вопрос. Также необходимо отметить, что Алла Никандровна всегда фиксировала все выступления, чтобы по возвращении рассказать об итогах мероприятия коллегам. 

У Аллы Никандровны был интересный опыт планирования работы (так называемая «записная книжка главного врача»): выделены ежегодно проводимые мероприятия (например, летняя оздоровительная компания) и вновь возникающие задачи. Это позволяло сконцентрировать силы и средства для решения всех проблем.

Особо нужно сказать о человеческих качествах Аллы Никандровны, ее заботе о людях. Так это произошло и со мной, когда на коллегии Минздрава РСФСР в связи с анонимной жалобой в Комитет народного контроля были сделаны субъективные выводы о моей деятельности при строительстве нового здания Республиканской СЭС, на тот момент ещё не завершенном. Алла Никандровна приехала, чтобы морально и профессионально подержать меня и коллектив, совместно с сотрудниками нашего учреждения разрабатывала план совершенствования работы учреждения. 

Мы пригласили Аллу Никандровну, уже как ветерана Службы, приехать на съезд гигиенистов РСФСР в 1985 году, который проходил в Рязани, и она благодарила нас за эту возможность общения со своими «старыми коллегами» (ее цитата из открытки).

Мне удалось убедить Аллу Никандровну написать воспоминания и издать «Фрагменты деятельности санитарно-эпидемиологической службы Свердловской области (воспоминания к 70-летию санэпдслужбы России)» в 1993 году. Эта книга хранится в архивных материалах по истории Федерального центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора и санэпидслужбы России. 

По поручению Минздрава РСФСР я провожала Аллу Никандровну в последний путь. Знаю, что могила ее постоянно посещаема жителями области, к ней не зарастает тропа. Это говорит о значимости Аллы Никандровны в жизни самых разных людей. 

Алла Никандровна – мой Учитель навсегда: была, есть и будет. Спасибо Вам, уважаемая Алла Никандровна.».

Л.Г. Подунова – главный врач Республиканской санэпидстанции МЗ РСФСР – заместитель главного государственного санитарного врача РСФСР (1973–1996); заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор; врач по общей гигиене ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора (2005 г. – по н/вр.).